Punto Número 1. Hacia un nuevo campo colombiano: Reforma rural integral
¿
QUÉ Y PARA QUE?
En
los acuerdos firmados en la Habana se establece que La
Reforma
Rural
Integral
(RRI) es la base para la
transformación estructural del campo,
creando condiciones para:
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El bienestar y buen vivir de la población rural
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construcción de una paz estable y duradera.
Se
establece que los
objetivos de la RRI son:
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la erradicación de la pobreza rural extrema
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la disminución en un 50% de la pobreza en un plazo de 10 años.
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la promoción de la igualdad.
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el cierre de la brecha entre el campo y la ciudad.
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la reactivación del campo, especialmente de la economía familiar.
¿COMO?
Para
cumplir los objetivos de la RRI se establece:
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FONDO DE TIERRAS PARA LA REFORMA RURAL INTEGRAL
-Objetivo: Democratizar el acceso a la tierra. Desconcentrar y promover una distribución equitativa de la tierra.
- ¿tierra?: el fondo de tierras contará con 3 MILLONES DE HECTÁREAS. provenientes de:-
extinción judicial de dominio = terrenos de origen o destinación ilícita, que el Estado recupera.
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Baldíos = terreno sin edificar o cultivar que pertenece al Estado porque carece de otro dueño.
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Tierras inexplotadas: Tierras recuperadas por el incumplimiento a la función social y ecológica de la propiedad.
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Tierras adquiridas por motivos del interés social o de utilidad pública. Con su respectiva indemnización.
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Tierras donadas al Fondo.
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¿para quién? las tierras son de redistribución gratuita para los campesinos o Asociaciones de trabajadores con vocación agraria sin tierra o con tierra insuficiente
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La tierra otorgada mediante este programa será INEMBARGABLE E INALIENABLE por un periodo de 7 años.
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Subsidios integrales y Crédito especial para el fortalecimiento de la economía campesina. esto implica:
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Medidas para apoyar la generación de ingresos
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fomentar la economía solidaria y el cooperativismo de los campesinos que ocupan los predios categorizados como mini o microfundio (muy poca tierra)
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Acompañamiento integral que consiste en:
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Asistencia técnica
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Capacitación
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Adecuación y recuperación de suelos
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Proyectos productivos
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Comercialización y acceso a medios de producción que permitan agregar valor
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Planes de acompañamiento en vivienda
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Formalización de la pequeña y mediana propiedad rural. Entendiendo que la mayoría de los pobladores que tienen acceso a la tierra, no tienen titulación formal ya que esta posición corresponde a tradición familiar o Colonización
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Restitución de tierras.
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Objetivo: restituir a las víctimas del despojo y del desplazamiento forzado y a las comunidades sus derechos sobre la tierra, y que se produzca el retorno voluntario de mujeres y hombres en situación de desplazamiento. (el contenido de este punto se desarrolla en el punto “víctimas”)
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Creación una instancia de alto nivel que se encargue de la formulación de lineamientos generales para el uso de la tierra, atendiendo las características de su vocación, el bien común y las visiones territoriales de desarrollo rural, Teniendo en cuenta:
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La sostenibilidad socio-ambiental y la conservación de los recursos hídricos y la biodiversidad
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La compatibilidad entre vocación y uso del suelo rural
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La prioridad de la producción de alimentos para el desarrollo del país, que permita que coexista otras economías y promocionando su progresión hacia la autosuficiencia
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Formación y actualización del catastro e impuesto predial, Propendiendo que se fijen tarifas del impuesto en desarrollo al principio de progresividad
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Los municipios contarán con autonomía para la liquidación, cobro y recaudo del impuesto predial
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Se contarán con incentivos a los municipios, como transferencias a sus cuentas, con el fin de que adopten exenciones al impuesto predial para las personas beneficiarias de los programas de acceso y para los pequeños productores.
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